Tyrkisk-afrikansk partnerskapsmodell

I forrige uke var avdelingen for internasjonale relasjoner ved samfunnsvitenskapsuniversitetet i Ankara vertskap for ambassadør Nur Sağman, generaldirektøren for Vest- og Sentral-Afrika i utenriksdepartementet, for en konferanse. Hun forklarte hvordan tyrkiske diplomater har tatt i bruk en ny diplomatisk stil over hele det afrikanske kontinentet, en blanding av humanitære relasjoner og tradisjonelt diplomati. I hovedsak forbedrer tyrkiske diplomater som jobber på kontinentet ikke bare diplomatiske forbindelser, men bidrar også til kulturelle og humanitære forbindelser mellom de to sidene.

Ambassadør Sağman understreket at vi må unngå å bruke en politisk diskurs som vil fornærme afrikanske stater og folk. For henne betyr det å beskrive forholdet som «Türkiyes politikk overfor Afrika» unilateralisme og et hierarki. Hun beskrev forholdet mellom Türkiye og Afrika som et partnerskap mellom de to sidene. Türkiye er med andre ord veldig forsiktig med å påtvinge et hierarkisk forhold, som generelt foretrekkes av de gamle kolonialistiske statene, med afrikanske land. Türkiye har ingen skjult agenda mot kontinentet og har brukt en vinn-vinn-strategi i sine relasjoner. Türkiye har som mål å bidra til fremgangen til afrikanske land og søker å ha et likeverdig partnerskap med alle stater, som vil tillate alle sider å maksimere sine nasjonale interesser.

Nye ambassader

Som ambassadør Sağman påpekte, har Türkiye gjort viktige fremskritt i sine politiske, kulturelle, økonomiske, utdanningsmessige og humanitære forbindelser med afrikanske land de siste to tiårene. For det første har Türkiye styrket sine diplomatiske forbindelser med kontinentet ved å øke antallet ambassader fra 12 i 2002 til 44 i 2022. Med andre ord har Türkiye åpnet 32 nye ambassader over hele Afrika. Türkiye er fast bestemt på å åpne fem nye ambassader på kontinentet.

På den annen side har antallet afrikanske ambassader i Ankara økt fra 10 i 2008 til 38 i 2022. Det vil si at økningen i ambassader er gjensidig.

For det andre har den totale mengden bilateral handel mellom Türkiye og Afrika økt fra 5 milliarder dollar i 2002 til 35 milliarder dollar i 2021. Tyrkiske selskaper har gjennomført enorme økonomiske prosjekter i forskjellige afrikanske land. Volumet av prosjekter utført av tyrkiske entreprenørselskaper nådde nivået på 77,8 milliarder dollar. Per i dag er det 45 felles næringsråd med afrikanske land.

For det tredje har Türkiye bidratt til økonomisk utvikling, infrastruktur, sysselsetting, militær, helse, landbruk og utdanning i afrikanske land ved å etablere felles prosjekter med partnerland. Mange tyrkiske institusjoner har jobbet for å gi ulike bidrag. For eksempel, gjennom sine 22 koordineringskontorer på kontinentet, har det tyrkiske samarbeids- og koordineringsbyrået (TIKA) utviklet mange felles prosjekter over hele kontinentet som bidrar til å forbedre det økonomiske og sosiale livet. TIKA har prøvd å trene trenerne. For eksempel utviklet den et prosjekt designet for å forbedre sykepleie og trente mange sykepleiere.

Türkiye-stipend

Tilsvarende har Maarif Foundation levert kvalitetsutdanning i mange afrikanske land. Presidentskapet for Turks Abroad and Related Communities (YTB) har gitt stipend til afrikanske studenter og tusenvis av afrikanske studenter er utdannet i Türkiye. Türkiye har trent den somaliske nasjonale hæren i en militær treningsleir i Mogadishu. Gjennom disse opplæringsprosjektene har Türkiye, som alltid er klar til å dele sin erfaring med afrikanske myndigheter for å nå sine mål, forsøkt å sikre at afrikanske ressurser brukes til fordel for afrikanske mennesker.

Türkiye har fulgt en flerlagspolitikk overfor kontinentet. Türkiye har etablert solide relasjoner med afrikanske land, ikke bare på regjeringsnivå, men også på understats-, nærings- og sivilsamfunnsnivå. Dusinvis av tyrkiske ikke-statlige organisasjoner (NGOer) har gitt humanitær bistand til utsatte grupper og regioner.

For det fjerde, i motsetning til de fleste land, er Türkiye imot å isolere det afrikanske folket under naturkatastrofer eller politiske kriser. Türkiye fortsetter insisterende å gi ekstern tilgang til kriseområder. Derfor er Turkish Airlines (THY) det flyselskapet som flyr til flest destinasjoner i Afrika. Foreløpig flyr THY til 62 destinasjoner i 41 forskjellige afrikanske land. Det var og er fortsatt den eneste forbindelsen for mange stater og regioner.

For det femte har det tyrkisk-afrikanske partnerskapet blitt konsolidert og institusjonalisert gjennom gjensidige besøk på høyt nivå. Türkiye og Den afrikanske union har i fellesskap arrangert tyrkisk-afrikanske toppmøter hvert fjerde år. Det tredje toppmøtet ble holdt i Istanbul i 2021 og ble deltatt av 16 ledere og 100 ministre. Lederdiplomati spiller en spesielt viktig rolle i konsolideringen av bilaterale relasjoner.

President Recep Tayyip Erdoğan har avlagt 53 offisielle besøk til 31 forskjellige afrikanske land på 20 år. Han har besøkt Afrika mer enn noen annen ekstern leder. På den annen side har mange afrikanske ledere vært på offisielle besøk i Türkiye.

Alt i alt har Türkiye lagt stor vekt på det afrikanske kontinentet og forsøkt å utvikle sine forbindelser med kontinentet på grunnlag av likeverdig partnerskap og gjensidig nytte. Siden Türkiye har etablert en unik partnerskapsmodell med afrikanske land, konkurrerer den ikke med noe annet land på kontinentet. Dette spesielle partnerskapet har ført til etableringen av gjensidig tillit mellom de to sidene for å forbedre de bilaterale relasjonene og for å overvinne nasjonale og globale utfordringer. Innenfor denne sammenhengen vil Türkiye og afrikanske land fortsette å samarbeide på regionale og globale plattformer.